在剛剛結(jié)束的兩會中,《政府工作報告》提出,要我們的企業(yè)走出去,大力倡導全球性經(jīng)營的策略。而與此同時,中國企業(yè)而臨著各國政府貿(mào)易保護主義的阻力,各種貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生,中國企業(yè)在此中受到了嚴重的不公正待遇。中國貿(mào)促會會長萬季飛委員
去年6月,英國《金融時報》刊登一篇題為《樂見中國打官司》的文章中提到,中國自2001年加入世貿(mào)組織以來,大多扮演“局外人”的角色,應(yīng)訴的案件比自己提交的案件多出兩倍多。而在其他國家,這兩個數(shù)字大體相當。
據(jù)介紹,去年中國遭受的各種貿(mào)易保護案件有116起,涉及金額達127億美元。新年伊始,美國、歐盟、印度、土耳其和阿根廷等國相繼對中國油井管、銅版紙、PVC膠膜、玻璃纖維、套裝等產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。
萬季飛委員表示,對華貿(mào)易摩擦頻發(fā)的背后,是中國作為貿(mào)易大國崛起的事實。2009年中國成為世界第一大貿(mào)易出口國,我國遭遇的貿(mào)易摩擦隨著出口的增加而不斷增加。出口國過于集中是貿(mào)易摩擦增多的原因之一。
萬季飛委員說,一些國家的海關(guān)濫用自由裁量權(quán),人為阻撓、拖延中國產(chǎn)品通關(guān);歐盟還不斷以安全、環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)責任等為名,出臺苛刻指令抬高市場準入門檻;幾乎所有中資企業(yè)都反映,“走出去”簽證難辦,工作許可和居留證更難辦。
他指出,今年中國面臨的貿(mào)易摩擦涉及的產(chǎn)品范圍會更廣,次數(shù)會增加,形式會更多樣,而且發(fā)展中國家提起的貿(mào)易救濟措施也會越來越多。
“現(xiàn)在的摩擦主要集中在發(fā)達國家的‘夕陽產(chǎn)業(yè)’。當中國企業(yè)實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,開始與歐美的支柱產(chǎn)業(yè)和‘朝陽產(chǎn)業(yè)’競爭時,貿(mào)易摩擦會更加激烈。中國企業(yè)必須學會在摩擦中生存?!比f季飛委員說。
“中國的傳統(tǒng)文化是避免惹官司的,這與西方文化傳統(tǒng)很不一樣。但在WTO框架下,主要就是通過貿(mào)易訴訟保護自己的正當權(quán)益。如果不能熟練使用法律武器,包括鉆法律的空子,顯然要吃虧的。”他說。
他建議企業(yè)對待貿(mào)易摩擦既不能抱著息事寧人態(tài)度,也不應(yīng)言行過激,要敢于打官司,學會熟練使用法律武器為自己謀求最大利益。
據(jù)萬季飛委員介紹,中國迄今只向世貿(mào)組織提交了4宗申訴,都是針對美國的,遠低于印度的18宗和巴西的24宗。
我國政府一直在倡導實施出口目的國多元化戰(zhàn)略。萬季飛委員表示,實施“走出去”戰(zhàn)略也是打破區(qū)域貿(mào)易壁壘的有效形式。他建議商協(xié)會組織發(fā)揮更積極作用,建立對出口產(chǎn)品和進口產(chǎn)品的預警機制,邀請國內(nèi)外著名仲裁員、會計師、信用問題專家,就國際化經(jīng)營中的信用保險、風險管理、稅務(wù)、法律、爭議解決等問題,與企業(yè)進行交流和研討。積極幫助外國產(chǎn)品進口,緩解人民幣升值壓力。